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副总理的分工

2018-05-23 22:40:52    政知道

撰文|周宇 编辑|邹春霞

国务院副总理胡春华最近曝光颇多。

22日晚新闻联播披露,5月21日,李克强考察商务部、海关总署并主持召开座谈会,胡春华参加。

23日,河南等地的媒体披露,20日到22日,胡春华以国家防汛抗旱总指挥部总指挥的身份,在河南、安徽、湖北三省调研防汛工作。

副总理的分工

据政知圈(微信ID:wepolitics)统计,胡春华担任副总理以来,已有三个兼职被披露。这些兼职都与其作为副总理的分工有关,属于常规安排。随着工作展开,其他3位副总理的分工也渐渐明晰。

新一届政府中,副总理的分工如何安排?

副总理的兼职

身为中央政治局常委、国务院副总理的韩正,在两个中央委员会有兼职。他是中央全面深化改革委员会副主任,中央财经委员会委员。

此外,他还是推动长江经济带发展领导小组组长。上届政府期间,该职务是由张高丽担任的。

政知圈(微信ID:wepolitics)简单介绍下这个领导小组。它很“年轻”,2014年刚刚成立,依托国家发改委设立办公室。在此次小组组长更迭的同时,办公室主任也由发改委原主任徐绍史变为现主任何立峰。

再说回胡春华。除了上文提到的两个“兼职”外,4月16日,他以首届中国国际进口博览会筹备委员会主任的身份,主持了筹备委员会第二次会议。3天后,国务院公布了筹委会组成人员调整的正式文件。

以上三个“兼职”,在上届政府时,都是由时任副总理汪洋担任的。

中国国际进口博览会筹备委员会是个新机构,第一次会议于2017年8月召开。而国务院扶贫开发领导小组和国家防汛抗旱总指挥部都成立得较早,分别成立于1986年和1950年。

副总理的分管工作

4位副总理分别分管哪些工作?过去两个多月,他们的工作足迹能窥一二。

一是看他们调研的部委,这是外界了解副总理分工最直观的方式。

韩正:国家发改委、生态环境部、住房建设部、财政部;

孙春兰:教育部、国家体育总局;

刘鹤:央行、银保监会、证监会、科技部、中国科学院、中国工程院、工信部和交通部。

新一轮机构改革后,新部门陆续挂牌,参与揭牌的副总理也多与部门工作相关。

比如韩正出席了自然资源部和应急管理部的揭牌仪式;孙春兰出席了国家卫生健康委员会和退役军人事务部的挂牌仪式;胡春华和刘鹤分别出席了农业农村部和银保监会的揭牌仪式,他们有的还在仪式后安排了工作座谈会。

银保监会是此轮机构改革后新组建的部门,刘鹤不仅出席揭牌仪式,还专门调研,工作关系十分明晰了。

此外,还有一些活动可以观察了解他们分管的具体工作。

比如进入5月后,韩正曾到北京市税务部门调研,说明他除了分管财政工作,还分管税务工作。一般来说,财税是一家。孙春兰到地方调研的内容更是清晰,集中在健康卫生和教育领域;15日,刘鹤参加了全国政协在京召开的专题协商会,主题与金融有关——健全系统性金融风险防范体系。

调整后的国家防总

最后政知圈(微信ID:wepolitics)再说一下本次披露的国家防汛抗旱总指挥部。除了胡春华为总指挥以外,国务委员王勇兼任国家防总副总指挥。

上届政府中,总指挥由时任国务院副总理汪洋兼任,副总指挥包括水利部原部长陈雷、时任国务院副秘书长江泽林以及中央军委联合参谋部副参谋长马宜明。

国务院副总理挂帅,水利部部长、解放军副总参谋长和国务院副秘书长任副总指挥的“1+3”格局也是上一届政府确定的格局。再往前两届,副总指挥只有水利部部长和国务院副秘书长。

但并不是说解放军军官不在国家防汛抗旱总指挥部内。从2003年至今,国家防总秘书长都是由水利部的副部级干部担任,而副秘书长和组成成员一直在调整。

2003年,国家防总的副秘书长由原总参作战部部长担任,成员包括来自中宣部、发改委、信息产业部、公安部、民政部、财政部、国土部、住建部、交通部、铁路总局、农业部、商务部、卫生部、广电总局、安监总局、气象局、民航局和武警部队的主要领导。

2008年调整后,武警的主要领导进入国家防总副秘书长的序列,民航不再是成员单位;而2013年调整后,总参的领导成为副总指挥,副秘书长的“缺”由气象局主要负责人顶上,同时,成员单位多了能源局、海洋局、三峡办、南水北调办的主要领导。

本次还未公布具体的国家防总组成人员信息,但可以肯定的是还会有大调整。

国家防总负责领导、组织全国的防汛抗旱工作,具体工作由水利部承担。根据今年3月公布的《深化党和国家机构改革方案》,将国家防总等机构的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。

资料 | 新华社 澎湃 中国政府网

校对 | 项战